百姓问题何时了

百姓问题何时了

胡锦涛同志在“七一”讲话中精辟地指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办” 。讲话突出强调了立党为公、执政为民的主张，通篇显现着为民、亲民、利民的理念，是新形势下执政党宗旨的鲜明定位，是对马克思主义群众观点的最新发展。

但在如何具体解决百姓的事情上却很难。笔者曾代理某区张庆涉嫌聚众冲击国家机关罪一案的辩护工作 ，深深了解百姓的疾苦，却又趋于法律渠道的匮乏，而权益很难得到维护。

张庆为某村村主任，该村前任干部不交接帐目、财务，财务不清，非法卖地，非法采沙，老人补助不发放等问题长时间得不到妥善处理。在一次发放老人补助款时，前任干部将帐薄抢走撕毁，造成无法发放。报案后警方迟迟不予出警，导致矛盾由此激化，部分村民自发到区政府、区人大上访解决，甚至包括一位年近80的老太太。

在区政府门前事逢人大主任下午上班，村民要求人大主任解决，该主任采取回避态度。张庆随要求主任给予解决，认为认得啊是监督机关、选举机关，村里选举问题就应该由人大解决，抓住该主任不让走。后该主任到办公楼里准备办公，该村十余村民到办公楼内找该主任，没有找到。后到一楼休息室等待解决问题，再后来到信访办进行反映。此时，政府报警，公安机关以聚众冲击国家机关罪将张庆拘留，后被依法逮捕。经区法院审理，认定张庆系首要分子，依法判处有期徒刑5年。

本案的发生并非偶然，是日积月累的矛盾得不到解决的必然结果。村民自治导致政府不具备行政管理权，只能给予调解，甚至不给予调解。法院依据自治原则无法受理包括宅基地、村民同等待遇的案件。鲁迅在《记念刘和珍君》写到：“不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡”，百姓的问题早晚要解决 ，总应有种方式解决。由此，在万般无奈之下，选择直接上访，其结果就是聚众冲击国家机关罪、扰乱公共秩序罪、扰乱社会秩序罪、危害公共安全罪-----

上访的初衷是好的，是为了解决问题，但应该采取合理、合法的方式，否则就是违法就要承担法律责任。

因上访而引发的问题，也留给我们的更深层次的思考。为什么要上访？本案一群50、60岁的老人自发到区政府、区委反映问题，无可非议，错只是错在法律意识淡漠。如果我们心系人民，急人民之所急，想人民之所想，都50、60岁的农村老人不会去反映问题。个别村民是坐公交车去的，也不能说无事生非、无理吵闹。人大是最高权力机关，因村内的选举问题，请人大监督解决，也合情理，但即使犯罪入狱，可问题还是没有解决。

我们应该按照胡锦涛同志的讲话精神切切事实的为百姓提供服务，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去做，使矛盾得到及时、有效解决。

                                2009年元月16日